|
История банковской системы США 1775 - 1833 гг. «Континентальные доллары» В самом начале войны за независимость, июне 1775 года Континентальный конгресс принялся за печатание денег. Объём первой эмиссии составлял 2 млн. долл. ,при том, что денежная масса составляла в США на начало войны 12 мл. Обеспечения первые деньги не имели, но предполагалось, что в 1783 г. они начнут выкупаться за счёт налогов штатов. К концу 1775 г. было напечатано - «Континентальных долларов», на 6 мл. долл., в 1776 году. - 19 мл., в 1777 году – 13 мл., в 1778 году – 64 мл., 1779 году – 125 мл. С начала войны за независемость в обращении были довоенные бумажные доллары, серебряные доллары (преимущественно испанской чеканки), «континентальные доллары». Если курс «континентала» к серебру и бумажным долларам был до конца 1776 года 1 к 1,25 или 1 к 1, то в 1777 он упал до 1 к 3, к декабрю 1778 до 1 к 6,8 к декабрю 1779 до 1 к 42. К весне 1781 на один серебряный доллар можно было обменять 168 бумажных. Кроме того, отдельные штаты выпускали свои доллары, наибольший объём эмиссии был в Каролине (225 мл.) и Виргинии (210 мл.). Все «континентальные» доллары и доллары штатов не были погашены, и к концу войны были выведены из обращения. С 1779 года выпускались «федеральные сертификаты», которыми армия расплачивалась за текущие поставки. Объём эмиссии составил 600 мл. долларов. Курс к серебру в конце 1779 года был 24 к 1. После окончания войны «федеральные сертификаты» по большей части были переведены в государственные долговые обязательства. Банк Северной Америки. 1781 - 1783 Весной 1781 г. в Конгрессе был представлен законопроект Роберта Морриса о создании первого коммерческого и одновременно центрального банка США. Банк по структуре был похож на Банк Англии, возглавил его сам Моррис. В начале 1782 года банк, получив федеральную лицензию начал свою работу. Банк Северной Америки получил право печатать банкноты, принимаемые по номиналу всеми государственными учреждениями США, другие банки не имели права действовать на территории США. В Банке Северной Америки находились все средства конгресса. Кроме этого Банк выкупал правительственные долговые обязательства. В 1783 году банк получил лицензию коммерческого банка штата Пенсильвания (понижение статуса). В конце 1783 года федеральная доля в банке (60%) была продана в частные руки, государственный долг пред банком был погашен. Банк прекратил функционировать как центральный. Первый банк Соединённых Штатов. 1791 – 1811 гг. В декабре 1790 года, Александр Гамильтон представил Конгрессу доклад о национальном банке. Он предложил создать его на частной основе, но с 20 % участием государства. Банкноты банка должны быть разменными на металлические деньги по требованию, а также приниматься по номиналу в уплату налогов. Федеральное правительство должно держать свои средства в этом банке. В феврале 1791 года Конгресс ратифицировал создание «Первого банка Соединённых Штатов». Лицензия гарантировала банку монопольный статус общенационального банка в течение 20 лет. Президентом банка был назначен Томас Уиллинг. Банк начал активно предоставлять ссуды правительству США. Их объём достиг 6,2 млн. долларов. В этот же период индекс оптовых цен вырос в США с 85 пунктов в 1791 до 146 пп. в 1796 году. После 1796 года Первый банк Соединённых Штатов вёл более умеренную эмиссионную политику. В 1811 году Палата представителей и Сенат отклонили законопроект о продлении лицензии банка. Второй банк Соединённых Штатов 1816 – 1833 гг. После 1814 большое количество коммерческих банков отказывалось от размена своих банкнот на металлические деньги. С августа 1814 по февраль 1817 правительство разрешило ограничить коммерческим банкам размен на звонкую монету (кроме Новой Англии). Проект нового банка предполагал, что это будет частная корпорация с 20 % участием государства. Банк обладал монополией на выпуск общенациональных бумажных денег. На его счетах находились средства Министерства финансов США. В апреле 1816 обе палаты Конгресса ратифицировали законопроект об учреждении Второго банка Соединённых Штатов, лицензия с 1816 по 1836 гг. Одновременно была принята резолюция о возобновлении размена бумажных денег на металлические, с 20 февраля 1817 года. В январе 1817 г. банк начал свою работу. Президентом был назначен Лингдон Чивс. В феврале 1817 г. Второй банк Соединённых Штатов выдал кредит крупнейшим банкам США на общую сумму 6 млн. долл. для поддержания их платёжеспособности с 20 февраля. По закону уставный фонд банка должен составлять 7 млн. долл., в 1817 -1818 гг. он не повышался выше 2,5 млн. К 1818 году банк эмитировал банкнот на 21,8 млн. долл. Объём денег в обращении вырос с 67, 3 млн. долл. в 1816 г. до 94,7 млн. в 1818. Индекс цен рос, что подтверждают данные о росте цен экспортных товаров в Чарлстоне с 102 пунктов в 1815 до 160 к июлю 1818 года. В июле 1818 года из за резкого сокращения металлических резервов Второй банк Соединённых Штатов прекратил размен своих банкнот на металлические деньги. Объём банкнот и депозитов банка сократился с 21,9 мл. в июне 1818 г. до 11,5 млн. долл. к середине 1819 г. В США произошёл циклический спад, что отразилось на ценах экспортных товаров в Чарлстоне снизившихся со 158 пунктов в ноябре 1818 до 77 в июне 1819 года. До января 1823 года объём депозитов и банкнот банка не превышал 12 млн. долл. к 1830 году этот объём вырос до 29 млн. долл. В 1829 году президент США Эндрю Джексон, в первом своем ежегодном послании к Конгрессу США, объявил о намерении отозвать лицензию у Второго Банка. В 1831 году Николас Биддл – второй президент банка, направил в Конгресс законопроект о продлении лицензии банка, закон прошел обе палаты Конгресса, но Джексон наложил на него вето, которое Конгресс не сумел преодолеть. В 1833 г. объём банкнот и депозитов Второго банка вырос до 42,1 млн. долл., что частично может объяснить рост цен с июля 1830 (82 пункта) до 99 в конце 1833 года. При этом объём металлических денег в обращении был с 1823 до 1833 на уровне 32 млн. долл. В 1833 году Джексон вывел правительственные средства из Второго банка в ряд комических банков штатов. Второму банку Соединённых Штатов пришлось получать лицензию штата (Пенсильвания). С 1833 он работал как «Банк Соединённых Штатов, Пенсильвании».
|
При любом использовании материалов, рисунков, или программного кода данного сайта, ссылка на проект "ZeFinance.ru" обязательна. |
